【重慶勁浪監(jiān)控資訊】隨著生活水平的提高，人們對(duì)居住環(huán)境提出了更高要求，住宅小區(qū)的安防系統(tǒng)被越來(lái)越多居民所重視，很多老舊小區(qū)屢屢被盜，其落后甚至缺失的安防措施成為詬病。那么這些老舊小區(qū)究竟要如何才能安上攝像頭?費(fèi)用到底由誰(shuí)出?怎樣才能起到應(yīng)有的效果?記者連日來(lái)走訪了不同的小區(qū)，并采訪了房管局和公安局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。

小區(qū)屢屢被盜居民頗多怨言

物業(yè):裝監(jiān)控有心無(wú)力

記者日前在永興花園小區(qū)采訪安防情況時(shí)，大多數(shù)居民連連搖頭。小區(qū)物業(yè)的孫經(jīng)理也向記者證實(shí)，小區(qū)安防工作的確令人憂。

家住5號(hào)樓的王大媽告訴記者，自己家中的一輛摩托車和一輛自行車在一年前曾經(jīng)被盜過(guò)，其中自行車還是大白天遭到盜竊的。王大媽向物業(yè)投訴，也報(bào)了警，但是案件一直沒破，丟失的物品至今未能找回，物業(yè)公司也沒有啥說(shuō)法。

居民陳先生也向記者反映，“小區(qū)被盜是經(jīng)常的事情，你看樓梯走廊上的鋁合金窗扇大多都沒有了，連消防器材也被盜賊卷走了。有時(shí)候也能抓到小偷，但大多是既找不到東西，也找不到小偷?！?

記者隨后觀察了小區(qū)內(nèi)的幾個(gè)樓梯走廊，發(fā)現(xiàn)陳先生所說(shuō)的情況的確存在。“如果小區(qū)里有電子監(jiān)控，賊娃子哪還有那么大的膽子來(lái)偷，案子也沒那么難破啊。”居民王大媽的一句話道出了居民心聲。

談及小區(qū)安防，物業(yè)公司的孫經(jīng)理直言“的確不容樂觀”。他說(shuō)，管片民警一個(gè)星期里基本有4天都是在該小區(qū)辦公室定點(diǎn)辦公。小區(qū)臨街而建，可供車輛出入的大門就有6個(gè)，可供人通行的就更多了。因?yàn)榭紤]到經(jīng)費(fèi)的問題，物業(yè)公司目前只配備了5名保安，靠不間斷巡邏來(lái)保障小區(qū)的安全。

當(dāng)記者問小區(qū)內(nèi)有沒有考慮安裝監(jiān)控措施時(shí)，孫經(jīng)理說(shuō)：“我們?cè)缍枷胙b了，這幾年，我們每年都作過(guò)預(yù)算，還向街辦、居委會(huì)、房管局、公安局等部門上報(bào)過(guò)，但苦于政府部門沒有扶持政策，小區(qū)自身也沒有資金支持，安裝電子監(jiān)控的工作屢屢擱淺?！?

“我們小區(qū)內(nèi)一共有20多棟居民樓500余戶居民，如果要對(duì)重點(diǎn)部位監(jiān)控全覆蓋，最少要裝12個(gè)攝像頭，費(fèi)用大約3萬(wàn)多元。這筆費(fèi)用，物業(yè)公司掏不起，只能向業(yè)主們籌集?！?

但實(shí)際情況是，由于小區(qū)內(nèi)居民構(gòu)成很復(fù)雜，有些住戶甚至連最基本的物業(yè)費(fèi)都不愿交。“其實(shí)，我們也算過(guò)，即便只取得50%以上居民的支持，每戶交100元，剩下的費(fèi)用由物業(yè)公司來(lái)承擔(dān)，就能夠?qū)㈦娮颖O(jiān)控安裝到位，而以后的運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用，物業(yè)公司愿意全部承擔(dān)。現(xiàn)在我們物業(yè)正就此事聯(lián)系業(yè)主委員會(huì)，希望能盡快解決這一問題。”

多數(shù)裝有防盜網(wǎng)有的家中留人防賊

提及安裝監(jiān)控多數(shù)人并不上心

與永興花園一樣，位于六堰的朝陽(yáng)小區(qū)也是個(gè)老舊小區(qū)，且沒有安裝監(jiān)控措施。記者來(lái)到該小區(qū)采訪時(shí)，見小區(qū)業(yè)主大都安裝有防盜網(wǎng)，對(duì)于小區(qū)是否應(yīng)該安裝監(jiān)控的事，居民態(tài)度木然。

記者在6號(hào)樓下看到，整個(gè)6號(hào)樓有42戶居民，絕大多數(shù)居民都安裝了防盜網(wǎng)，連高層住戶也不例外。在樓下乘涼的居民周先生告訴記者，小區(qū)是在20多年前建成的，目前大約有500來(lái)戶居民，搬遷戶占了大多數(shù)，自己居住的這棟樓是單位的家屬樓，涉及到水、電管理，交納衛(wèi)生費(fèi)等事，全部由單位出面和物業(yè)公司協(xié)調(diào)解決，作為這里的老居民，他和物業(yè)公司直接的溝通其實(shí)并不多。

周先生的情況代表了小區(qū)里很大一部分住戶。當(dāng)記者問及小區(qū)安防狀況，業(yè)主們對(duì)安裝監(jiān)控措施有無(wú)想法時(shí)，周先生說(shuō)：“對(duì)面那層樓前兩天還被偷了，我天天在家門口呆著，有時(shí)坐在家中防小偷。安裝監(jiān)控當(dāng)然是件好事，但這個(gè)錢最好別讓業(yè)主掏。”

記者詢問其他住戶，有的認(rèn)為即便裝了監(jiān)控，如果物業(yè)管理不到位，一樣起不到什么安防作用。有人則表示自己租住這里的，安不安裝監(jiān)控?zé)o所謂，如果要自己掏錢安裝，還是算了。

記者在小區(qū)里轉(zhuǎn)了一圈，發(fā)現(xiàn)小區(qū)里除了一位上了年紀(jì)的門衛(wèi)陳大爺外，沒有其它安保人員，而這位陳大爺同時(shí)還兼職保潔員的工作。記者隨后聯(lián)系上物業(yè)公司的唐經(jīng)理。他告訴記者，小區(qū)曾有過(guò)安裝電子監(jiān)控的想法，也向有關(guān)部門咨詢了安裝事宜，但最終由于資金等原因未能實(shí)施?！袄吓f小區(qū)本來(lái)設(shè)施就不全，一些居民連物業(yè)費(fèi)都拒交，安裝監(jiān)控設(shè)備的費(fèi)用業(yè)主更是不愿承擔(dān)，因?yàn)橘Y金所限，我們小區(qū)現(xiàn)在保安力量的確只有一個(gè)門衛(wèi)?！碧平?jīng)理說(shuō)。

居委會(huì)攜手業(yè)主單位集資裝監(jiān)控

效果立竿見影后期維護(hù)成新問題

富康小區(qū)也是一個(gè)建成比較早的小區(qū)，早在8年前就安裝上了監(jiān)控。小區(qū)是如何安裝監(jiān)控的?安裝監(jiān)控后小區(qū)的治安有什么起色?安裝以后又出現(xiàn)什么后續(xù)問題?

帶著這些問題，記者日前來(lái)到富康小區(qū)，據(jù)小區(qū)物業(yè)經(jīng)理韓經(jīng)理介紹，富康小區(qū)周圍道路四通八達(dá)，無(wú)法封閉管理，曾是盜竊案的高發(fā)區(qū)，甚至還有夜里小轎車丟失的記錄。2004年，由社區(qū)居委會(huì)和小區(qū)內(nèi)的單位等部門籌資，為小區(qū)裝上電子監(jiān)控后，16臺(tái)紅外線攝像機(jī)像16只眼睛，一天24小時(shí)“瞪”著小區(qū)各出入口。監(jiān)控安裝后效果立竿見影，社區(qū)盜搶等可防性案件立即下降，而且通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)錄下的證據(jù)，還直接破獲過(guò)幾起案件。連續(xù)多年，小區(qū)偷盜的案件發(fā)生率保持在一個(gè)較低的水平。作為一個(gè)擁有1271戶的大型小區(qū)，做到這些是很不容易的。

“因?yàn)楹罄m(xù)維護(hù)資金成問題，監(jiān)控的主機(jī)在后來(lái)的幾年里，陸續(xù)出現(xiàn)一些問題，前段時(shí)間又壞了，因?yàn)闆]有資金，至今未能得到修復(fù)，物業(yè)公司正在和相關(guān)部門進(jìn)行溝通，籌措資金再次對(duì)監(jiān)控進(jìn)行維修?！闭劶熬S護(hù)問題，韓經(jīng)理有些頭疼。

安裝監(jiān)控居民不掏錢

維護(hù)經(jīng)費(fèi)由小區(qū)便民市場(chǎng)房租支付

燕林小區(qū)在兩年前安裝了16個(gè)監(jiān)控器，時(shí)間過(guò)去兩年，小區(qū)的居民感受如何?他們又如何解決后續(xù)維護(hù)的問題?

在小區(qū)內(nèi)乘涼的張大爺告訴記者，他住在10號(hào)樓，對(duì)面9號(hào)樓外墻上安裝的一個(gè)攝像頭一直把他家門口照著，所以他很有安全感，家人把車停在樓下很放心。

孫大爺還告訴記者，安裝監(jiān)控的事，是物業(yè)和街辦居委會(huì)辦的一件好事，作為業(yè)主，他好像并沒有向物業(yè)交過(guò)這筆錢。物業(yè)費(fèi)前后也沒什么大的變化。

小區(qū)物業(yè)公司董經(jīng)理接受采訪時(shí)說(shuō)，小區(qū)是在2010年9月裝上監(jiān)控的，當(dāng)時(shí)主要是社區(qū)居委會(huì)自籌資金，街辦和物業(yè)也出了一部分資金給建的，大約花費(fèi)了5萬(wàn)元。小區(qū)安裝監(jiān)控以后，小區(qū)治安環(huán)境明顯得到提升，之前的撬門入室、車內(nèi)物品被盜等盜竊現(xiàn)象很少發(fā)生。

當(dāng)記者問起小區(qū)監(jiān)控設(shè)施的后續(xù)維修費(fèi)用出自何方，董經(jīng)理說(shuō)，小區(qū)內(nèi)有一個(gè)便民市場(chǎng)，收取房租中的一部分用于監(jiān)控設(shè)備的更換和保養(yǎng)。

小區(qū)監(jiān)控

是否一定要裝

公安部門：必須裝

記者從警方了解到，關(guān)于小區(qū)電子監(jiān)控的建設(shè)、管理和使用，早在2008年1月1日正式實(shí)行的《湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》和2007年4月出臺(tái)的《十堰市城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、使用及管理暫行規(guī)定》就作出了明確規(guī)定。

《湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》明確要求9類場(chǎng)所必須安裝公共安全技術(shù)防范措施，這9類場(chǎng)所中就含有城市居民住宅小區(qū)出入口。《十堰市城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、使用及管理暫行規(guī)定》中，居民社區(qū)也被列入城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)范圍。

十堰市還對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的管理提出了要求。規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)的單位和個(gè)人，在建設(shè)之前，需要向所在地公安機(jī)關(guān)備案;系統(tǒng)安裝和使用的過(guò)程中，要嚴(yán)格限制視頻圖像信息系統(tǒng)使用人員的范圍，并嚴(yán)格登記;需要移動(dòng)視頻圖像信息系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備的，需在正式施工前的一個(gè)月內(nèi)告知公安機(jī)關(guān);單位、社區(qū)安排或者聘用報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)操作、維護(hù)、值班人員應(yīng)提前進(jìn)行培訓(xùn)，合格后方可上崗，同時(shí)，要加強(qiáng)管理，并向公安機(jī)關(guān)備案。

安裝監(jiān)控

到底誰(shuí)掏錢

房管局：新建小區(qū)開發(fā)商負(fù)責(zé)，老舊小區(qū)業(yè)主自籌經(jīng)費(fèi)

房管局物業(yè)科一位負(fù)責(zé)人介紹，小區(qū)內(nèi)的電子監(jiān)控設(shè)備是公用配套設(shè)施，屬于業(yè)主共有。但是由于以前國(guó)家對(duì)商品住宅小區(qū)配備電子監(jiān)控設(shè)施沒有明確要求和具體標(biāo)準(zhǔn)，所以有些小區(qū)沒有配備電子監(jiān)控設(shè)施。2010年，住建部出臺(tái)《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》將小區(qū)的安防監(jiān)控設(shè)施列入查驗(yàn)范圍，十堰市也出臺(tái)文件，規(guī)范了新建住宅小區(qū)必須同步安裝電子監(jiān)控設(shè)備。此后，房管部門在對(duì)新建住宅小區(qū)的驗(yàn)收中，都會(huì)一一對(duì)照，要求開發(fā)建設(shè)單位按照《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》中規(guī)定的內(nèi)容必須逐一完善。

對(duì)于沒有電子監(jiān)控設(shè)備的小區(qū)，如果需要配置電子監(jiān)控設(shè)備，所需費(fèi)用由全體業(yè)主共同分擔(dān)。

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